居民小區樓院內各類私搭亂建、圈占毀綠,城區沿街兩側違法搭建各類廣告牌、亭體,隨意設置各類變電箱、線桿……這些違法建設將被集中治理。記者從市城管局獲悉,昨日上午,全市違法建設治理工作動員大會召開。《青島市違法建設治理工作方案》也于近日印發。全市違法建設集中治理工作從今年11月開始至2019年6月結束,分3個階段推進。集中治理工作結束后,將違法建設治理工作納入長效監管。按照自行拆除、集中拆除、強制拆除,分類有序實施治理,堅持告知、教育、拆除“三步走”,統籌推進,全面完成違法建設治理工作。
相對環境整治,違法建設治理是城市治理的難點,多年來始終未走出治理—反彈—再治理—再反彈的怪圈。違法建設點多、面廣、線長、量大,尤其是城鄉接合部、城中村(城邊村)等區域違法建設持續高發,住宅小區、棚戶區違建帶來的堵塞消防通道等城市安全隱患愈加凸顯,工業園區未批先建、批少建多等問題仍大量存在。市城管局相關負責人介紹:“嶗山小麥島至極地海洋世界之間的海邊存在大量違法建設,與我市前海一線優美的風景形成了鮮明的對比,顯得極不協調;市南貴州路隧道出口南側存在大量違建板房、帳篷,用于出租牟利,已經形成了一個小型市場;市南山東路與閩江路路口,就是這樣一個在市政府旁邊的汽修廠內,經營所用的房屋居然大部分都是違法建設。”
我市將按照“黨政同責、屬地管理、部門聯動、分類治理、控新治舊、司法保障”的原則,用3年左右時間,在全市深入開展違法建設治理工作。2016年,全面完成違法建設摸底排查和認定工作,新增違法建設得到有效遏制,按計劃拆除存量違法建設;2017年,完成60%以上違法建設治理任務;2019年6月底,全面完成我市既有違法建設治理任務。通過治理,促進城鄉面貌顯著改觀,規劃建設管理工作更加規范有序,居民生活環境更加安全、方便、舒適。
治理范圍為青島市行政區范圍內,未取得建設工程規劃許可證(鄉村建設規劃許可證),或未按照規劃許可證規定進行建設的建筑物、構筑物、設施和道路、管道等建設工程(簡稱違法建設)。
市違法建設治理工作領導小組辦公室(簡稱市治違辦)負責市違法建設治理工作領導小組日常工作,對全市違法建設治理工作進行組織指導、協調調度、監督考核。各區市是違法建設治理工作的責任主體,黨政主要負責同志是第一責任人,要建立完善違法建設治理工作指揮協調機制,統籌組織、調度、推進轄區內的治理工作。各街道(鎮)要發揮主力作用,組織開展轄區內違法建設摸底排查及防控、查處、拆除等工作。
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違法建設治理重點
(1)擅自占用規劃確定的道路、廣場、公園、綠地、河湖水面、海岸帶、軌道交通、公交場站、燃氣設施、供熱設施、給水排水設施、公共服務設施等用地進行建設的。(2)違反建筑間距、建筑退讓等技術規范、標準或者規劃條件確定的強制性內容進行建設的。(3)擅自填堵、蓬蓋河道及沿河進行建設的。(4)城鄉接合部、公路鐵路沿線、風景名勝區、文物保護單位等區域內的違法建設。(5)居民樓院內擅自侵占公共場地、公共部位的各類私搭亂建、亂圈亂占。(6)違法設置的戶外廣告、占路亭體、市政設施、交通標識、集裝箱及成品箱體等。(7)堵塞消防通道、占壓市政管線、破壞房屋結構、使用易燃材料建設等存在重大安全隱患的違法建設。(8)其他對規劃實施造成嚴重影響的違法建設。各區市、青島紅島經濟區在抓好以上治理重點的基礎上,可結合實際確定各自存在的其他突出問題并依法治理。
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