2016年1月8日，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《青島市城市總體規(guī)劃(2011～2020年)》，成為今后一段時(shí)期內(nèi)城市規(guī)劃建設(shè)的“指南針”。記者從市政府新聞辦4月18日召開的發(fā)布會(huì)上了解到 ，《貫徹<國(guó)務(wù)院關(guān)于青島市城市總體規(guī)劃的批復(fù)>實(shí)施意見》正式出臺(tái)，青島市將構(gòu)筑“一軸 、三城、三帶、多組團(tuán)”的城鎮(zhèn)空間布局，到2020年，全市人口規(guī)模控制在1200萬(wàn)人以內(nèi)。

《實(shí)施意見》中提出，要圍繞城市性質(zhì)定位，以“現(xiàn)代化、國(guó)際化、特色化”為目標(biāo)，加快“三個(gè)中心”建設(shè) ，增強(qiáng)對(duì)區(qū)域的輻射帶動(dòng)能力;優(yōu)化配置各類空間資源，構(gòu)筑“一軸、三城、三帶、多組團(tuán)”的城鎮(zhèn)空間布局;保護(hù)好自然生態(tài)資源，傳承歷史文脈與風(fēng)貌特色，增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施承載能力，構(gòu)建城市安全防災(zāi)體系;率先科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)藍(lán)色跨越，將青島建設(shè)成為宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城市。

預(yù)計(jì)到2020年，全市人口規(guī)模將控制在1200萬(wàn)人以內(nèi) ;中心城區(qū)城市人口規(guī)模控制在610萬(wàn)人，城市建設(shè)用地規(guī)模控制在660平方公里以內(nèi)。

市規(guī)劃局副局長(zhǎng)姜德志解讀說(shuō)，總規(guī)劃提出了“一軸、三城、三帶、多組團(tuán)”。一軸就是大沽河生態(tài)中軸。三城就是環(huán)膠州灣東岸城區(qū)、西岸城區(qū)和北岸城區(qū)。三帶就是濱海海岸帶，整個(gè)青島市有700多公里長(zhǎng)的海岸帶，這是重要的生態(tài)資源稟賦和旅游資源，也是城市發(fā)展的重要空間資源;再就是青島沿著濟(jì)南方向的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶，和青島到煙臺(tái)、威海方向的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶。多組團(tuán)是形成以10個(gè)次中心城市以及一部分小城鎮(zhèn)構(gòu)筑的多組團(tuán)的空間布局。

圍繞這一總體要求，實(shí)施意見提出了十項(xiàng)重點(diǎn)工作，積極建立科學(xué)完善的城鄉(xiāng)規(guī)劃成果體系，2017年底實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋。制定與國(guó)際接軌的城市規(guī)劃、建設(shè)與管理標(biāo)準(zhǔn)體系，形成符合青島實(shí)際、具有國(guó)際水平的“青島標(biāo)準(zhǔn)”;推進(jìn)城市對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)建設(shè)，提升城市國(guó)際化能級(jí)，建設(shè)面向東北亞、具有影響力的現(xiàn)代化、國(guó)際化城市。構(gòu)建完善1個(gè)中心城市、10個(gè)次中心城市、35個(gè)小城鎮(zhèn)的市域城鎮(zhèn)體系。增強(qiáng)中心城區(qū)輻射帶動(dòng)作用，做優(yōu)做美東岸城區(qū) 、做高做新北岸城區(qū)、做大做強(qiáng)西岸城區(qū)，構(gòu)建“三城聯(lián)動(dòng)、組團(tuán)布局”的海灣集合型中心城市;深化實(shí)施“海洋+”、“互聯(lián)網(wǎng)+”計(jì)劃，打造國(guó)家東部沿海重要的創(chuàng)新中心、國(guó)內(nèi)重要的區(qū)域性服務(wù)中心和國(guó)際先進(jìn)的海洋發(fā)展中心。聚力發(fā)展西海岸國(guó)家新區(qū)、中國(guó)藍(lán)谷核心區(qū) 、膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)。此外，還要加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，重視歷史文化和風(fēng)貌特色保護(hù)，堅(jiān)持城市資源的節(jié)約、集約利用等。

城市信報(bào)/信網(wǎng)記者 郭振亮