繼取消戶型限制、公積金貸款等一系列房產(chǎn)新政之后，山東省近日發(fā)布了《山東省房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案》，該方案系統(tǒng)整理并發(fā)布了商品房未來轉(zhuǎn)型的八大類房產(chǎn)方向。在解決商品房庫存方面，對長期滯銷且符合條件的商業(yè)營業(yè)用房和寫字樓，可由政府收購或長期租用，改造為中小學、幼兒園用房，緩解上學難、入托難問題。允許創(chuàng)意、設(shè)計、軟件等領(lǐng)域的小微企業(yè)和自由職業(yè)者，將住宅、公寓登記注冊為營業(yè)場所。

住宅公寓也能注冊營業(yè)

數(shù)據(jù)顯示，截至2014年底，全省商品房庫存1.6億平方米，去化周期達到27.3個月。此外，還存在產(chǎn)業(yè)集中度偏低問題，龍頭企業(yè)實力弱，缺乏知名品牌企業(yè)，全國開發(fā)、物業(yè)企業(yè)百強中均只有1家;產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理 ，居住地產(chǎn)比重偏大，商業(yè)地產(chǎn)供應(yīng)過剩，工業(yè)、物流、養(yǎng)老、旅游等跨界地產(chǎn)比重偏低。

按照方案，對長期滯銷且符合條件的商業(yè)營業(yè)用房和寫字樓，可由政府收購或長期租用，改造為中小學、幼兒園用房，緩解上學難、入托難問題。允許創(chuàng)意、設(shè)計、軟件等領(lǐng)域的小微企業(yè)和自由職業(yè)者，將住宅、公寓登記注冊為營業(yè)場所。此外，各地政府可采用貼息、補助等方式，鼓勵將符合條件的商品房和閑置廠房、倉庫等房屋建筑，改造為電商用房、都市型工業(yè)(輕加工研發(fā)型)地產(chǎn)、“創(chuàng)客空間(會議室+實驗室+茶社或咖啡屋+辦公間)”、科技企業(yè)孵化器、商務(wù)居住復(fù)合式地產(chǎn)、高層次人才公寓等，實現(xiàn)消化商品房庫存與促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多贏。

加快中小城市去庫存化進程

在消化庫存商品房的方式上，農(nóng)村被列為重要內(nèi)容之一，方案要求滿足農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口住房需求。適應(yīng)山東省就地就近城鎮(zhèn)化發(fā)展特點，瞄準農(nóng)村市場，重點面向已在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口，提供或改造符合其需求的商品住房，突出完善教育、醫(yī)療、社區(qū)服務(wù)設(shè)施，加快中小城市及小城鎮(zhèn)去庫存化進程。

改善農(nóng)村教師和醫(yī)護人員工作生活條件。各地可在農(nóng)村中小學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院駐地或附近，由政府收購或租用合適的商品房，用作在崗教師、支教教師、頂崗實習師范生和在崗醫(yī)護人員周轉(zhuǎn)宿舍，租金標準可參照當?shù)毓沧赓U住房政策執(zhí)行;鼓勵在編在崗的農(nóng)村教師和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護人員在縣城(縣級市、區(qū)政府駐地)購買商品房，可由當?shù)亟逃?、衛(wèi)生計生部門組織，以優(yōu)惠價格共同購買。

2018年全面淘汰毛坯房

在建設(shè)方面，方案退出時間表制定地方強制性技術(shù)標準，2017年設(shè)區(qū)城市新建高層住宅實行全裝修，2018年新建高層、小高層住宅淘汰毛坯房。對全裝修商品住宅，在銷售時實行毛坯房和裝修分別計價，分別開發(fā)票，分別納稅。引導開發(fā)企業(yè)從委托設(shè)計入手，組織實施土建裝修一體化，建設(shè)銷售成品住房，避免施工過程中的拆改，避免業(yè)主購房后二次裝修造成的材料浪費、環(huán)境污染和安全隱患。

記者了解到，房產(chǎn)新政將扶持房地產(chǎn)骨干企業(yè)做大做強。支持開發(fā)企業(yè)合理融資需求，對資質(zhì)良好、誠信經(jīng)營的骨干企業(yè)在授信額度、質(zhì)押融資、債券融資等方面給予支持。就建筑(住宅)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、物業(yè)管理信息化等新技術(shù)，組織開展研討交流活動。支持具備條件的開發(fā)企業(yè)和住宅部品企業(yè)，通過發(fā)行方式上主板市場或“新三板”。

1 發(fā)展工業(yè)地產(chǎn)

主要在開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)內(nèi)獲取工業(yè)用地，投資建設(shè)道路、管線、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施和廠房、倉庫、研發(fā)基地等房屋建筑。

2 發(fā)展創(chuàng)業(yè)工場

適應(yīng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新特別是“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)的需求，為小微企業(yè)、自由職業(yè)者、創(chuàng)業(yè)者開發(fā)建設(shè)條件便利、質(zhì)優(yōu)價廉的工作生活場所。

3 養(yǎng)老地產(chǎn)

開發(fā)建設(shè)集居住、服務(wù)、商業(yè)、醫(yī)療護理、休憩娛樂等功能于一體的綜合性養(yǎng)老社區(qū)。

4 旅游地產(chǎn)

依托或營造獨特旅游資源，開發(fā)建設(shè)涵蓋住宿、觀光游覽、休閑度假、會議接待等功能的綜合性地產(chǎn)項目。

5 教育、文化、體育地產(chǎn)

依托或營造中小學和高等院校、歷史文化街區(qū)和公共文化設(shè)施、體育場館和訓練基地，開發(fā)建設(shè)居住與基礎(chǔ)教育、高等教育、文化體驗、運動健身、旅游商貿(mào)等功能復(fù)合型地產(chǎn)項目。

6 商務(wù)地產(chǎn)

主動與制造業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、咨詢服務(wù)業(yè)等大中型企業(yè)溝通對接，定向開發(fā)建設(shè)寫字樓，或面向小微企業(yè)招商、招租。

7 城市綜合體

在合適區(qū)位開發(fā)建設(shè)集購物、娛樂、餐飲、辦公、居住等功能為一體的城市綜合體。

8 物流地產(chǎn)

選擇合適地點，投資建設(shè)物流倉庫、配送中心、分撥中心等現(xiàn)代物流設(shè)施。