由于年久失修而使居民苦不堪言,一到下雨天,屋里大珠小珠落臉盆,鍋碗瓢盆齊上陣,雨停后,屋里卻依然滴滴答答。在青島,老房子漏雨嚴(yán)重、房屋專項(xiàng)維修資金啟用難已經(jīng)成為老舊小區(qū)普遍存在的現(xiàn)象。
數(shù)據(jù)顯示,青島市房屋專項(xiàng)維修資金總量可能超百億,但整體使用率不超千分之二。在2020年,針對(duì)維修資金申請(qǐng)使用的投訴超過1600件,多數(shù)都卡在“三分之二業(yè)主同意”的硬性要求上。由于牽涉到多方利益,業(yè)主同意票很難達(dá)到這個(gè)比率,“三分之二”就成了攔路虎。同時(shí)由于時(shí)下老房子房主幾經(jīng)更迭,很多樓盤的空置率高、要越過這道指標(biāo)坎就相當(dāng)困難,讓動(dòng)用房屋公共維修基金變得極為困難。
大量的維修基金躺在賬戶上“睡大覺”,急需維修卻毫無門路,查戶主、跑“房管”、協(xié)調(diào)居民簽字……一道道程序讓業(yè)主忙得不可開交。在《青島市房屋專項(xiàng)維修資金管理辦法(試行)》規(guī)定中,將電梯故障、外墻脫落、屋頂滲漏、排水管道堵塞等5種嚴(yán)重影響房屋使用和安全等情況列為緊急情況,可以采取“應(yīng)急程序”申請(qǐng),不需要經(jīng)過三分之二業(yè)主簽字同意即可使用房屋專項(xiàng)維修資金,但這條路走起來也不如想象中那樣順暢。
有些單位在面對(duì)居民需要申請(qǐng)房屋專項(xiàng)維修資金的訴求時(shí),“不積極”“怕麻煩”“踢皮球”的情況確實(shí)普遍存在。而且不少反映問題的居民是上了年紀(jì)的老人,不知道該找哪里反映自家問題,每到下雨天只能待在家里,用水桶、臉盆接水應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)重的漏雨現(xiàn)象。
公共維修基金該交給誰管,又該怎么用呢?按照《住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法》規(guī)定,公共維修金是由全體業(yè)主繳納的,屬全體業(yè)主共同所有,一般情況下由房地產(chǎn)行政主管機(jī)關(guān)來代管,業(yè)主委員會(huì)成立之后,公共維修金就會(huì)劃轉(zhuǎn)到業(yè)委會(huì),由業(yè)委會(huì)行使管理權(quán)利。一方面,由于很多小區(qū)沒有成立業(yè)主委員會(huì),使代管成了主管;另一方面,雖然有的成了業(yè)務(wù)會(huì),但房產(chǎn)主管部門沒有進(jìn)行有效劃轉(zhuǎn),從而導(dǎo)致管理和使用權(quán)的脫位。
公共維修基金的有效使用,關(guān)鍵還在于“還權(quán)于民”,一方面要盡快理順管理體系,在促使小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)的基礎(chǔ)上,盡快將公共維修金就會(huì)劃轉(zhuǎn)到業(yè)委會(huì),由業(yè)主自己來管理,實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一;另一方面還要簡(jiǎn)化資金使用申請(qǐng)程序,讓公共維修基金的使用更好操作,更貼近生活。只有“還權(quán)于民”才能“還金于民”,真正讓業(yè)主的合法權(quán)益落到實(shí)處。
身居其中,方知其味。秀外更要慧中,城市外觀的靚麗也需要居民有愉悅的生活感受。信網(wǎng)評(píng)論員 陳曉宇
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