12月16日，青島市民政局印發《青島市民政事業發展第十三個五年規劃(2016-2020年)》(以下簡稱《規劃》)。《規劃》總結了“十二五”時期青島民政事業取得的成就，提出了“十三五”時期民政事業的發展目標。

“十二五”期間民政事業各項目標全面完成

“十二五”期間，民生保障水平進一步提升。建立了完善的基本民生保障體系，連續5年調整各類救助標準，其中城鄉低保標準增幅分別達77%和180%，城鄉差別比由2.33縮小至1.48;農村五保集中供養標準和分散供養標準分別提高190%和172%;醫療救助和臨時救助實現城鄉一體。養老服務體系日趨完善，凈增養老床位3.1萬張，千名老人擁有養老床位由20張增至37張，走在全國同類城市前列。城鄉基層民主和社區建設有序推進。市北區成為“全國社區治理和創新實驗區”。出臺《青島市級部門進社區工作準入制度實施細則》，使社區減負增效工作取得關鍵性突破。落實敬老愛老惠老政策和老年維權，老年活動豐富多彩，老齡工作邁上新臺階。城市區劃更加科學，完成了原市北、四方、黃島區和膠南市的區劃調整。雙擁優撫安置已形成更加科學完整的體系，實現全國雙擁模范城 “八連冠”，為強軍和國防建設做出了突出貢獻。社會組織改革管理取得新進展。全市登記社會組織由6020家增加到7715家，增長28.2%。其中，社會團體由1366家增加到1977家，增長44.7%;民辦非企業單位由4654家增加到5734家，增長23.2%;新設立基金會4家，實現了零的突破。福彩銷售成就斐然，完成銷售額111億元，籌集公益金31億元，為助老救孤濟困做出了重要貢獻。慈善事業穩步發展，募集善款8.58億元，救助63.2萬余人次，募捐額在全省居領先水平。民政基礎設施建設進一步加強。

“十三五”時期青島民政事業發展目標

圍繞2020年率先全面建成較高水平小康社會目標，以服務大局為根本，以現代民政理念為引領，以改革創新為動力，加快民政事業轉型升級，初步形成以保障和改善民生為主線、以城鄉社區治理為平臺、以增強社會組織活力為載體、以專業人才隊伍為主力、以網絡信息技術為手段的現代民政發展新格局。民政工作總體布局更加合理，城鄉發展更加協調，體制機制更加科學，社會治理和公共服務水平顯著提升。努力建設人民滿意的服務型、效率型、陽光型民政，實現民政工作的基本功能由解決基本民生向改善民生轉變，民政服務對象由特定群體向社會公眾拓展，群眾對改革發展的獲得感幸福感明顯增強，推動我市民政事業發展再上新臺階。