“早上6點多，在市場賣菜聽到頭頂有‘嗡嗡’的聲音，接著看到一家小型無人機從頂棚掉了下來，嚇了大家一條，幸虧沒傷到人。”12日早上6時45分，市民王先生撥打半島都市熱線反映了此事。據(jù)49歲的王先生介紹，他老家平度，已在鎮(zhèn)江北路農(nóng)貿(mào)市場賣了好幾年的蔬菜，當(dāng)天一早收拾好攤位后，他迎來了一天最忙的時候，不停招呼來買菜的顧客，“干著活的時候，聽到頭頂嗡嗡響，轉(zhuǎn)頭一看，發(fā)現(xiàn)一個小型無人機從大棚空隙飛了進(jìn)來，碰到棚頂后從頭頂?shù)袅讼聛恚瑖樀酶舯诘臄偽缓傲艘宦?lsquo;這是掉下個什么東西’。”王先生說，大家上前查看發(fā)現(xiàn)，掉下來的東西是一家白色的無人機，上方有四個螺旋槳，底部還有一個攝像頭。

由于當(dāng)時有不少市民在市場內(nèi)選購食材，掉下來的無人機嚇得大家趕緊往后躲，所幸沒有誤傷到市民。“早上市場的工作人員正在各個攤位抽檢蔬菜農(nóng)藥殘留，無人機掉下來后，他就撿起來拿到辦公室了，去嘗試聯(lián)系看看能不能找到失主。”王先生說。記者隨后趕到鎮(zhèn)江北路農(nóng)貿(mào)市場，說起從空中掉下來的無人機，不少攤主都連稱驚奇，“從來沒見過這回事，誰能想到頭頂能掉下來個無人機，而且市場還有大棚，怎么飛進(jìn)來的?”攤販崔先生說，這家無人機掉落下來時，正巧在兩個攤位中間的過道。

采訪中記者了解到，無人機被市場工作人員拿到辦公室后，不久后就有一位50多歲的男子來到市場，四處打聽是否撿到一個無人機。記者隨后來到農(nóng)貿(mào)市場辦公室，負(fù)責(zé)人于顯正告訴記者，當(dāng)天早上7時許，無人機的主人很快找到這里，核實情況后讓對方領(lǐng)走了無人飛機。

記者了解到，無人飛機的主人姓秦，是個攝影愛好者，當(dāng)天早上他在延安二路附近起飛無人機，準(zhǔn)備航拍沿海一帶的平流霧，結(jié)果升空100多米后，無人飛機意外失去操控，他趕緊帶著遙控器，根據(jù)無人機上的GPS定位，一路找到農(nóng)貿(mào)市場，并將無人飛機領(lǐng)回。秦先生稱，無人飛機失控后，他第一個擔(dān)心的就是是否傷到了行人，得知無人受傷這才心里大石頭落地，對幫忙撿回?zé)o人飛機的攤主和市場工作人員連連道謝。

將無人機帶回市場辦公室的工作人員王葉青稱，這架無人機比較方正，長寬約各有40厘米，看起來十分精致。“撿回來我們本來想打110報警聯(lián)系失主的，沒想到失主很快就找過來了。”王先生說，他也是頭一次近距離看到這種航拍無人飛機，覺得十分新鮮，“聽失主說買這架無人飛機花了6000多元，還真是高科技的東西，遺憾地是當(dāng)時忘了拍這個無人機的照片了。”王先生笑著說。

記者查詢資料了解到，2015年底，中國民航局根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》《通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定》，對《使用民用無人駕駛航空器系統(tǒng)開展通用航空經(jīng)營活動管理暫行辦法》(征求意見稿)進(jìn)行網(wǎng)上征求意見，該征求意見稿制定了比較嚴(yán)格的墜入規(guī)定，如使用無人機經(jīng)營活動，需取得通用航空經(jīng)營許可，購買或租賃不少于兩架的無人機，該無人機應(yīng)當(dāng)在中國登記、取得適航證。另外，使用無人機人員，需要有與所使用無人機(7公斤以下及植保無人機除外)相適應(yīng)的執(zhí)照或訓(xùn)練合格證。

北京航空航天大學(xué)通用航空產(chǎn)業(yè)研究中心主任高遠(yuǎn)洋認(rèn)為，出臺無人機管理辦法對于今后規(guī)范無人機使用管理有積極意義，但考慮無人機的特殊性，并不能完全按照通用航空管理辦法來操作，紀(jì)要考慮無人機的安全性，也要考慮到現(xiàn)在無人機使用的便捷性。

島城無人機愛好者孟先生稱，目前我國對于無人機的管理辦法還未有明確的框架，但業(yè)內(nèi)有一些默認(rèn)的準(zhǔn)則，“無人機要向相關(guān)部門申請備案，起飛時原則上也要向主管部門申請，操控?zé)o人機需盡量避開人流密集場所，避免發(fā)生誤傷行人的意外。”孟先生說。

(半島記者 徐杰)