受國(guó)際金融危機(jī)、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型影響，不斷提高的不良資產(chǎn)率正在成為金融機(jī)構(gòu)面臨的棘手難題。為此，近年來專門收購不良資產(chǎn)的金融資產(chǎn)管理公司設(shè)立權(quán)限開始向地方放開。3月10日，山東省金融資產(chǎn)管理股份有限公司正式成立，注冊(cè)資本為10億元。這是國(guó)內(nèi)第11個(gè)省級(jí)地方金融資產(chǎn)管理公司。與此同時(shí)，山東金融資產(chǎn)管理公司青島分公司也已經(jīng)成立，并在青島區(qū)域內(nèi)開展業(yè)務(wù)。

通俗來說，不良資產(chǎn)主要指的是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生的壞賬，如果債權(quán)人是金融機(jī)構(gòu)，則稱之為金融不良資產(chǎn)。所謂不良資產(chǎn)業(yè)務(wù)，就是由獲得授權(quán)的資產(chǎn)管理企業(yè)將這些不良資產(chǎn)按照面值的一定折扣“購買”下來，之后運(yùn)用一定的技術(shù)對(duì)其進(jìn)行處置，爭(zhēng)取能夠?qū)⒉涣假Y產(chǎn)價(jià)值最大化，減少各方損失。

為盤活金融企業(yè)不良資產(chǎn)，促進(jìn)金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，2012年2月銀監(jiān)會(huì)、財(cái)政部下發(fā)《金融企業(yè)不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓管理辦法》，首次提出各省可設(shè)立或授權(quán)一家地方資產(chǎn)管理公司，參與本省范圍內(nèi)不良資產(chǎn)的批量轉(zhuǎn)讓。2013年12月，銀監(jiān)會(huì)明確了地方金融資產(chǎn)管理公司設(shè)立資質(zhì)，規(guī)定實(shí)收資本不低于10億元。各地區(qū)對(duì)“設(shè)立或授權(quán)地方資產(chǎn)管理公司”紛紛積極響應(yīng)。目前，上海、廣東、浙江、江蘇、安徽、福建等地已經(jīng)完成地方資產(chǎn)管理公司的設(shè)立或授權(quán)。

山東省從一年多以前就開始了金融資產(chǎn)管理公司的籌建工作。2014年12月，山東省政府批準(zhǔn)由魯信集團(tuán)作為主發(fā)起人設(shè)立山東金融資產(chǎn)管理公司。而記者查詢工商登記信息顯示，目前，公司的出資方還包括濟(jì)南財(cái)金投資有限公司、威海市國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)有限公司以及臨沂城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司3家。

據(jù)了解，公司設(shè)立后，將成為山東省內(nèi)唯一一家可以從事本區(qū)域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)批量收購和處置的地方資產(chǎn)管理公司。此外，公司的業(yè)務(wù)范圍還包括在金融機(jī)構(gòu)債券受讓、股權(quán)投資管理、資產(chǎn)證券化和其他相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行布局，構(gòu)建山東省金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)處置平臺(tái)，化解和防范山東區(qū)域的金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)山東地方金融體系穩(wěn)定。3月10日當(dāng)天，中國(guó)銀行山東省分行等省內(nèi)多家銀行機(jī)構(gòu)與山東省金融資產(chǎn)管理公司簽約，開展合作。

山東省金融辦主任李永健表示，山東成立自己的金融資產(chǎn)管理公司具備“天時(shí)、地利、人和”的優(yōu)勢(shì)。“山東省金改22條發(fā)布后，金融改革進(jìn)行得如火如荼，目前，山東省內(nèi)的各類金融資產(chǎn)已經(jīng)超過10萬億元，為山東省金融資產(chǎn)管理公司開展業(yè)務(wù)提供了廣闊的空間。”

■他山之石

金融資產(chǎn)管理公司多具有國(guó)資背景

地方的金融機(jī)構(gòu)急需地方的金融資產(chǎn)管理公司來幫忙處置不良資產(chǎn)，而一些地方金融資產(chǎn)管理公司已經(jīng)有了不錯(cuò)的成績(jī)。據(jù)江蘇金融監(jiān)管部門近期披露的數(shù)據(jù)顯示，2013年5月成立的全國(guó)首家地方金融資產(chǎn)管理公司—— 江蘇金融資產(chǎn)管理有限公司，一年來累計(jì)化解不良資產(chǎn)高達(dá)127.47億元，運(yùn)用資金89.4億元，涉及債務(wù)企業(yè)719家。

從目前來看，大部分地方金融資產(chǎn)管理公司都具有國(guó)資背景，比如北京國(guó)通是由北京市國(guó)資委批準(zhǔn)成立，北京市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司全額出資，以北京市屬國(guó)有資產(chǎn)管理與處置為工作重心的專業(yè)化資產(chǎn)管理公司。公司成立于2005年2月，注冊(cè)資本金為1億元人民幣，該企業(yè)運(yùn)用資產(chǎn)重組、受托處置、股權(quán)投資、合作開發(fā)等多種市場(chǎng)化手段，完成財(cái)政性資金清理任務(wù)。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，地方金融資產(chǎn)管理公司出現(xiàn)得很是時(shí)候。“目前，不良資產(chǎn)市場(chǎng)的參與主體已經(jīng)非常豐富，市場(chǎng)需求也較為旺盛。而地方金融資產(chǎn)管理公司更熟悉當(dāng)?shù)氐那闆r，能夠更有效地盤活不良資產(chǎn)。”山東金融資產(chǎn)管理公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。