市人大代表林光琳。

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，“單獨(dú)二孩”政策落地，公辦園與普惠園的數(shù)量不足以滿足社會(huì)需求，中心城區(qū)配套幼兒園與適齡幼兒入園供需矛盾依然突出。對(duì)此，市人大代表、教育局副局長(zhǎng)林光琳建議，回購配套幼兒園，以解決公辦園不足的困境。

“據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年以來已建成的187所小區(qū)配套幼兒園中，有169所開園招生，還有18所閑置，其中有5所甚至被挪作他用。”林光琳介紹，已開辦的169所幼兒園約有1500個(gè)班的規(guī)模，可提供4.5萬個(gè)學(xué)位。其中，只有78所為公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園，提供學(xué)位1.6萬個(gè)，約占已建成總數(shù)的42%，其余91所為收費(fèi)相對(duì)較高的純民辦幼兒園。

根據(jù)調(diào)查，其中有133所為出讓地，大多數(shù)已經(jīng)由開發(fā)商出售或租賃，用來舉辦高收費(fèi)的民辦園，這是目前主城區(qū)公辦或普惠幼兒園資源不足的主要原因。“如果以上已建成的小區(qū)配套幼兒園能夠全部認(rèn)定為普惠性幼兒園，基本上可以滿足今后幾年由于城鎮(zhèn)化推進(jìn)、進(jìn)城務(wù)工人員子女、單獨(dú)兩孩生育政策等因素帶來的適齡幼兒入園增長(zhǎng)的需求。”林光琳介紹。

對(duì)此，林光琳建議，由市城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭，建立長(zhǎng)效統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，做好幼兒園規(guī)劃、建設(shè)和管理工作;推進(jìn)城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園的回購、合作與認(rèn)定工作，重點(diǎn)處理18所閑置及被挪用的幼兒園，以此可增加120個(gè)班、3600個(gè)學(xué)位，同時(shí)對(duì)已開辦的91家收費(fèi)較高的民辦幼兒園采取相應(yīng)的措施，促使其轉(zhuǎn)為普惠園，解決入園貴問題。

“深圳市的有些做法很值得借鑒，比如深圳規(guī)定，由小區(qū)開發(fā)商興建的配套幼兒園，必須與主體工程同時(shí)驗(yàn)收并無償移交教育行政部門，否則不發(fā)樓盤預(yù)售許可證，這樣就從源頭上遏制開發(fā)商不建、緩建或不按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)幼兒園等違規(guī)行為。”林光琳說。

此外，在回購幼兒園資金方面，她建議政府部門應(yīng)出臺(tái)對(duì)開發(fā)商的制約辦法，倒閉建成后一直閑置、挪用或高價(jià)開辦民辦園者，應(yīng)成為公辦園或普惠性幼兒園，使之有限資源充分利用。

建立0至3歲嬰幼兒養(yǎng)育指導(dǎo)公益體系

“如今的80后、90后大都是獨(dú)生子女，也步入了為人父母的年齡，當(dāng)他們?nèi)松M(jìn)入轉(zhuǎn)折點(diǎn)升級(jí)為爸爸媽媽時(shí)，其實(shí)很大一部分人自己還沒有真正的長(zhǎng)大成熟。”林光琳說，盡管如此，盼望孩子成龍成鳳也是每對(duì)年輕父母的心愿，因此健全落實(shí)0至3歲嬰幼兒養(yǎng)育指導(dǎo)公益體系是非常有必要的。

對(duì)此，她建議，在媒體節(jié)目中設(shè)立“寶寶成長(zhǎng)”專題節(jié)目，內(nèi)容涵蓋適合孩子們聽的音樂、故事、兒童心理教育專家的講座、科學(xué)喂養(yǎng)知識(shí)，通過廣泛性的知識(shí)普及，讓年輕的父母學(xué)習(xí)更多的育兒方法。同時(shí)，發(fā)揮社區(qū)教育的作用，推進(jìn)社區(qū)學(xué)校、社區(qū)教育中心建設(shè)，建立孕產(chǎn)婦檔案，進(jìn)行跟蹤服務(wù)，送教上門，在社區(qū)開辦講座，給年輕的父母建立學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。

建立志愿者智庫，從醫(yī)學(xué)、心理、教育等方面建立人才庫，為社區(qū)開展宣傳教育提供專家支持，以政府購買服務(wù)的方式，保障其公益性。此外，還應(yīng)建立信息交流平臺(tái)，開通“青島全民學(xué)習(xí)網(wǎng)”，建立網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺(tái)和電話咨詢預(yù)約專線。此外，通過政府購買服務(wù)的方式，設(shè)立市級(jí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并建立定期調(diào)整機(jī)制，用于資源開發(fā)、教育設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生教育人才資源建設(shè)等。

(本報(bào)記者　藍(lán)娜娜)