2014年12月14日下午，青島市教育局局長鄧云鋒向全市人民做了述職報(bào)告。報(bào)告中指出，2014年，青島市教育局以率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、讓城鄉(xiāng)居民學(xué)有優(yōu)教為目標(biāo)，全面深化教育綜合改革，加快現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)，順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

報(bào)告指出，青島市教育局29項(xiàng)工作受到國家、省級表彰，教育事業(yè)發(fā)展、教育公平和教育質(zhì)量綜合評價(jià)位居單列市之首;構(gòu)建輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量教育模式、簡政放權(quán)、打造現(xiàn)代職教體系的做法分別被國家教育體制改革辦公室和教育部推廣，推進(jìn)藍(lán)色海洋教育的做法被《人民日報(bào)》內(nèi)參呈報(bào)中央領(lǐng)導(dǎo)，義務(wù)教育和特殊教育高水平發(fā)展等經(jīng)驗(yàn)在全省作典型發(fā)言;教育部確定在我市設(shè)立教育質(zhì)量綜合評價(jià)改革、班主任工作創(chuàng)新、教育行政執(zhí)法體制和教育裝備綜合改革4個(gè)國家級實(shí)驗(yàn)區(qū)。

構(gòu)建教育公平普惠的基本公共服務(wù)體系

報(bào)告提出，要構(gòu)建教育公平普惠的基本公共服務(wù)體系。一是堅(jiān)持兜底線，完善特殊群體就學(xué)機(jī)制。投入1.1億元，資助大中小學(xué)、幼兒園6萬余名家庭貧困學(xué)生。完善就學(xué)管理辦法，解決13萬名新市民子女就學(xué)問題，比2013年增加5000余人、新增100余個(gè)班級安置。4年建成170個(gè)殘疾兒童隨班就讀教室，在全省率先實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。二是出臺(tái)對學(xué)前教育和農(nóng)村教育的扶持政策。啟動(dòng)第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，全市新建改擴(kuò)建177所幼兒園，認(rèn)定73所普惠性民辦園，公辦和普惠性民辦學(xué)位達(dá)到68%，比2013年增加3.9個(gè)百分點(diǎn)，15萬名幼兒在公辦和普惠性民辦園就讀。安排5.7億元支持農(nóng)村教育，為15個(gè)欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)中小學(xué)改造12萬平米校舍，選派763名城區(qū)教師赴農(nóng)村支教，安排1200名教師解決農(nóng)村小學(xué)音體美、英語等學(xué)科教師不足的問題。今年又有4個(gè)區(qū)市通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣驗(yàn)收，義務(wù)教育校際均衡程度大幅度提升，在副省級城市中排名第1。三是擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。全面推廣名校辦分校、集團(tuán)化辦學(xué)等5種辦學(xué)模式，組織7所優(yōu)質(zhì)中小學(xué)、幼兒園與11所新建或發(fā)展中學(xué)校(園)開展跨區(qū)域合作，縮小南北差距、區(qū)域差距。全面推行義務(wù)教育學(xué)校校長教師定期交流制度，2915名校長教師參與交流，參與交流的骨干教師達(dá)到27%。首批設(shè)立30個(gè)名師工作室和19個(gè)名校長工作室，發(fā)揮名師名校長的輻射引領(lǐng)作用。我市被確定為山東省首批教育家培養(yǎng)研究基地。

深化教育領(lǐng)域綜合改革

報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要深化教育領(lǐng)域綜合改革。一是深化基礎(chǔ)教育創(chuàng)新人才培養(yǎng)改革，全面提升教育質(zhì)量。堅(jiān)持立德樹人，推進(jìn)思品課體驗(yàn)教學(xué)和體育特色教學(xué)、專項(xiàng)教學(xué)改革，廣泛開展“少年中國夢”、體育節(jié)、藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)等活動(dòng);繼續(xù)推進(jìn)小班化、學(xué)生生涯規(guī)劃指導(dǎo)、藍(lán)色海洋教育等實(shí)驗(yàn)，在全國率先組建由國家課程與課堂教學(xué)專家組成的教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，向中小學(xué)派駐掛牌督學(xué)，指導(dǎo)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)與特色發(fā)展。2014年普通高考再創(chuàng)歷史最好成績。二是深化國家高職綜合改革，提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，新增39個(gè)中職專業(yè)，推進(jìn)20個(gè)高職重點(diǎn)專業(yè)群和12個(gè)普通高校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，依托大型企業(yè)建設(shè)4個(gè)職教生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，提升產(chǎn)業(yè)急需人才培養(yǎng)能力。中職學(xué)生的成長渠道進(jìn)一步拓寬，高中段普職融通試點(diǎn)正式啟動(dòng)，參與中職與普通本科“3+4”貫通培養(yǎng)試點(diǎn)的學(xué)校增加,6所，全市1/4的中職學(xué)生可直接升入高校學(xué)習(xí)。三是深化教育管理改革和辦學(xué)體制改革，激發(fā)教育活力。以市政府名義出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展民辦教育的意見》，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與辦學(xué)，全市新批準(zhǔn)民辦學(xué)校57所，引進(jìn)社會(huì)資金16億元。市教育局將人、財(cái)、物和教育教學(xué)共4方面的14項(xiàng)管理權(quán)限下放直屬學(xué)校，加快建立依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與的現(xiàn)代學(xué)校制度, 深化校長職級制改革，構(gòu)建有利于教育家辦學(xué)的機(jī)制。《光明日報(bào)》4月15日頭版以《兩張清單：為校長賦權(quán)》為題報(bào)道了我市的改革舉措。

加快教育現(xiàn)代化建設(shè)

報(bào)告進(jìn)一步指出，要加快教育現(xiàn)代化建設(shè)。一是現(xiàn)代化教育設(shè)施規(guī)劃建設(shè)積極推進(jìn)。歷時(shí)一年多時(shí)間，完成了《青島市教育設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃(2014-2020年)》的編制，全市16所新建中小學(xué)投入使用，年底前5所市級寄宿制普通高中主體將基本完工，山東大學(xué)青島校區(qū)首棟教學(xué)樓通過驗(yàn)收、學(xué)生和教工宿舍封頂，60%的中小學(xué)達(dá)到現(xiàn)代化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。二是教育裝備現(xiàn)代化和信息化水平穩(wěn)步提升。啟動(dòng)全國教育裝備綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，建成教育資源公共服務(wù)平臺(tái)，全面開展專遞課堂、名師課堂和名校網(wǎng)絡(luò)課堂建設(shè)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源向全域覆蓋，年底前全市中小學(xué)將實(shí)現(xiàn)班班通。市教育局被確定為省教育信息化試點(diǎn)單位。三是教育國際交流與合作全面推進(jìn)。對德合作進(jìn)一步深入，與德國漢斯·賽德爾基金會(huì)簽署了第九批“雙元制”職教合作協(xié)議，開展中德教授工作室籌建工作，簽署中德創(chuàng)業(yè)大學(xué)合作備忘錄，推動(dòng)青島理工大學(xué)等5所高校與德國高校達(dá)成合作意向。多方合作的山東大學(xué)中美國際科技創(chuàng)新園、對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)青島中美商學(xué)院籌建工作積極推進(jìn)，與新加坡管理學(xué)院的全球教育合作備忘錄正式簽署。

最后，報(bào)告提出，未來，青島市教育局將按照“尚實(shí)干、勇作為、敢擔(dān)當(dāng)”的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)，全力推動(dòng)率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。一是堅(jiān)持深化改革、重點(diǎn)突破，以啟動(dòng)山東省教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，努力把我市建設(shè)成為全省乃至全國教育綜合改革示范區(qū)。二是堅(jiān)持育人為本、健康第一，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，改進(jìn)和加強(qiáng)體育、藝術(shù)和心理健康教育，推動(dòng)游泳課程和校園足球運(yùn)動(dòng)的普及，培養(yǎng)品德高尚、身心健康、情趣高雅的公民。三是堅(jiān)持改善存量、擴(kuò)大增量，落實(shí)《青島市教育設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃(2014-2020)》2015年建設(shè)項(xiàng)目，在全市新建、改擴(kuò)建100所幼兒園和200所中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化食堂，年底前區(qū)市全部通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣驗(yàn)收，85%的中小學(xué)達(dá)到現(xiàn)代化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。四是堅(jiān)持師德為先、專業(yè)為本，加強(qiáng)教師培訓(xùn)和交流，堅(jiān)持抓好有償家教等問題的治理，建立發(fā)揮名師名校長示范引領(lǐng)作用的有效機(jī)制，打造高素質(zhì)教師隊(duì)伍，努力辦好人民滿意的教育。