見微知著，一座城市的波瀾壯闊，可以從一個城區(qū)發(fā)展變遷著眼。伴隨著青島市新一輪區(qū)劃調(diào)整，2012年12月3日，新市北區(qū)正式掛牌成立，在“全域統(tǒng)籌、三城聯(lián)動”的大格局下占得大青島主城區(qū)的核心區(qū)位。區(qū)劃調(diào)整以來，圍繞加快建設高品質(zhì)宜居幸福城區(qū)的奮斗目標，市北區(qū)委區(qū)政府帶領廣大干部群眾興利除弊、融合發(fā)展、創(chuàng)新提升，積極構建“一帶突破、雙核引領，三區(qū)集聚、四軸展開、多園支撐”的城區(qū)空間布局，著力打造商務中心、創(chuàng)新高地、文化客廳、藍色新岸、宜居家園，提升了城區(qū)的承載力和綜合競爭力，為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、提升城區(qū)品質(zhì)、持續(xù)改善民生打下了堅實的基礎。

轉(zhuǎn)型發(fā)展打造“商務中心”

區(qū)劃調(diào)整，使市北區(qū)產(chǎn)業(yè)資源、空間資源、人文資源和人才資源優(yōu)勢凸顯。兩年來市北區(qū)在擴大增量、優(yōu)化存量上下功夫，促進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，努力走出一條集約式、內(nèi)涵式、高端化的發(fā)展路徑，切實增強城區(qū)經(jīng)濟的綜合競爭力。

在加快實現(xiàn)融合的基礎上，市北區(qū)以高端、藍色、新興為方向，努力構建以現(xiàn)代服務業(yè)為主導、高新技術產(chǎn)業(yè)為支撐、藍色經(jīng)濟為引領的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，結合重點片區(qū)開發(fā)建設，加快布局一批高端化、特色化智能辦公樓宇。目前，西王大廈、諾德廣場等商務樓宇已建成啟用，年稅收過千萬樓宇超過15座，其中過億元樓宇6座。卓越世紀中心、國際航運中心等18個項目正在加緊建設中，現(xiàn)代商貿(mào)加速提升，大商麥凱樂、永旺等知名商業(yè)企業(yè)相繼落戶，青島外貿(mào)城被商務部確定為我市唯一一家省級 “內(nèi)外貿(mào)結合商品市場”，一個嶄新的現(xiàn)代服務業(yè)總部集聚區(qū)已現(xiàn)雛形。

重點商貿(mào)板塊集聚效應開始顯現(xiàn)。中央商務區(qū)中海大廈、卓越大廈等30個項目已竣工投入使用，青房財富地帶等在建項目占地面積590畝，總建筑面積220萬平方米。目前商務區(qū)已累計吸引投資300億元，共引進總部辦公、科技研發(fā)、航運物流、國際貿(mào)易等現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)700余家，年營業(yè)額達200億元。新都心堅持招大引強，提高招商質(zhì)量，片區(qū)內(nèi)已引進萬科、凱德、北大資源、和達等知名企業(yè)。目前竣工交付項目9個，在建項目16個，規(guī)劃建筑面積約230萬平方米，總投資約200億元。浮山商貿(mào)區(qū)積極打造一體化綜合服務商貿(mào)新區(qū)，目前投資35億元的雙峰商業(yè)廣場項目進展過半、投資12億元的合肥路佳世客商業(yè)中心項目即將開業(yè)，世界500強企業(yè)法國歐尚集團等入駐商貿(mào)區(qū)，一個充滿活力、環(huán)境優(yōu)美、商業(yè)氛圍日漸濃郁的商貿(mào)新區(qū)正在迅速崛起。

科技引領壘筑“創(chuàng)新高地”

區(qū)劃以來，市北區(qū)大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，提升科技支撐能力，走出了一條老城區(qū)發(fā)展都市經(jīng)濟和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的新路子，都市型科技產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。截至2014年6月份，市北區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值59.6億元，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重37.29%，增長率位列全市第一，成為“全國科技創(chuàng)新示范區(qū)”、“全國科技進步先進區(qū)”。

市北區(qū)不斷加大重大科技創(chuàng)新平臺建設，扶持科技企業(yè)研發(fā)。今年前三季度就有21家企業(yè)的研發(fā)中心入選市級企業(yè)研發(fā)中心培育計劃，青島科技大學國家大學科技園、中航3D打印工程技術中心、國林-上海硅酸研究所重點實驗室等科技創(chuàng)新平臺建設也在重點推進。在促進研發(fā)的同時，市北區(qū)加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，鼓勵和引導青島理工大學、勘察測繪院等高校科研機構開展技術交易。今年1至9月份，全區(qū)技術合同交易額預計達到3.27億元，預計增長率達到60%。為壯大高新技術產(chǎn)業(yè)后備力量，市北區(qū)培育國家級科技企業(yè)孵化器7個，占全市的58%。

企業(yè)創(chuàng)新離不開資金支持，市北區(qū)為深化科技與金融融合，組建“青島市市北區(qū)科技信貸

風險準備金池，形成了1.5億元的信貸

規(guī)模，用于支持具有自主知識產(chǎn)權的各類科技型中小企業(yè)。悉心的培育使知識產(chǎn)權工作結出碩果，市北區(qū)全年發(fā)明專利申請量達2600件，發(fā)明專利授權達200件，今年以全國第二名的總成績獲批國家知識產(chǎn)權強縣工程示范區(qū)，橡膠谷被認定為國家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權集群管理試點單位。市北區(qū)正逐漸成為青島城市中心的創(chuàng)新高地、活力引擎。

匯聚人文扮靚“文化客廳”

文化軟實力是新市北的名片，也是新市北的朝氣。市北區(qū)融合匯聚青島文化魅力，努力探索文脈傳承、創(chuàng)意支撐的文化建設新路，全面提升城區(qū)文明。

無論哪個季節(jié)走進市北，彰顯著文化和產(chǎn)業(yè)完美融合的特色街區(qū)總是高朋滿座。青島啤酒街基礎設施不斷升級改造，臺東三路商業(yè)步行街墻體立面注入時尚元素，實現(xiàn)了環(huán)境形象綜合提升。葡萄酒博物館今年前10個月接待游客同比提高102.7%。特色街區(qū)舉辦的賀年會暨年貨大集、春秋兩屆婚博會、德展會等活動精彩不斷。同時市北區(qū)保護傳承特色文化基因，區(qū)劃調(diào)整后整合了優(yōu)勢民俗文化資源，將青島蘿卜·元宵山會和青島海云庵糖球會融合舉辦，打造了“島城新春第一節(jié)”的民俗文化品牌。2013年以來，青島蘿卜·元宵·糖球會每年均舉辦民俗、文體、經(jīng)貿(mào)活動50余項，吸引趕會市民游客268萬人次，交易額達7210萬元。深化新一輪文明城市創(chuàng)建工作，深入開展 “道德講堂”、“身邊好人”、“感動市北”道德模范評選等活動，全面提升了居民文明素質(zhì)與城區(qū)文明程度。市北區(qū)打造的“鄰居節(jié)”這兩年來探索采取了開門辦節(jié)的形式，“多彩市北”系列節(jié)慶活動參與居民達20余萬人次，真正成為“百姓自己的節(jié)日”，極大的增強了廣大居民對新市北區(qū)的認同感。

文化惠民不斷升級。區(qū)劃以來市北區(qū)組建了市北區(qū)民間文藝家、作家、攝影家等9個文藝協(xié)會，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀文學作品，文藝志愿者進社區(qū)、進校園、進軍營也蔚然成風。在全市率先建設了公共文化數(shù)字化綜合服務平臺，打造文化惠民新載體。2013年以來，每年都將升級改造街道文化站、社區(qū)文化中心納入?yún)^(qū)辦實事。近兩年共改擴建33處文化中心，為海倫路街道辦事處、四方街道辦事處2處街道文化站及海豐社區(qū)、昌樂路社區(qū)等23個社區(qū)建設了文化中心暨公共電子閱覽室。

一帶突破崛起“藍色新岸”

眺望“三城聯(lián)動”膠州灣東岸的濱海新區(qū)，13個重點項目開工建設、 6個項目已封頂、3個項目確定開發(fā)主體;與此同時，坐落在小港灣的青島國際郵輪母港正在加快建設，一個“世界級郵輪母港”即將建成。在市北區(qū)“一帶突破、打造藍色新岸”的發(fā)展戰(zhàn)略驅(qū)動下，一個高端服務業(yè)聚集、產(chǎn)學研一體融通、具有較強創(chuàng)新能力、特色文化鮮明、宜居幸福的藍色經(jīng)濟發(fā)展新區(qū)蓄勢待發(fā)。區(qū)劃調(diào)整以來，市北區(qū)依托17.83公里的膠州灣東岸濱海藍色經(jīng)濟發(fā)展帶，以國際郵輪母港城、歡樂濱海城、海岸生態(tài)經(jīng)濟走廊建設為重點，著力打造藍色新岸。

濱海新區(qū)依托區(qū)域優(yōu)勢，加快老企業(yè)搬遷步伐，“騰籠換鳥”實現(xiàn)濱海新區(qū)藍色蝶變。2014年，濱海新區(qū)綠地雙子塔、華創(chuàng)國電藍德總部基地開工建設，新開工面積達36.5萬平方米，瑞普電氣9座樓施工至地上2層，海信環(huán)灣大廈、頤和廣場、鴻泰錦園商城等項目已主體封頂。小港灣藍色經(jīng)濟區(qū)郵輪母港配套商業(yè)“新街里”項目已全部主體封頂，地標建筑中聯(lián)自由港灣項目已完工。小港灣濱海休閑帶等項目建設使城區(qū)品質(zhì)不斷提升、城區(qū)功能進一步完善。正在加快建設的青島郵輪母港客運中心項目規(guī)劃年游客量為150萬人次，計劃于明年上半年建成投入使用。

民生為本建設“宜居家園”

作為典型的人口大區(qū)和老城區(qū)，市北區(qū)面對棚戶區(qū)面積最大、低保人口最多、老齡化最嚴重等各種“瓶頸”，堅持民生為本，為群眾辦實事辦好事。伴隨著一項項惠民工程、一樁樁民生實事的落地生根,一座安樂祥和的高品質(zhì)宜居幸福城區(qū)慢慢呈現(xiàn)在人們面前。

按照“就高不就低”的原則。市北區(qū)統(tǒng)一理順了原兩區(qū)民生保障政策和標準，真正實現(xiàn)利惠于民。順應人民群眾過上美好生活的新期待，積極加大民生財政投入，2013年，市北區(qū)教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)事務和住房保障等民生支出27.8億元，占財政支出比重的67%。2014年前三季度，市北區(qū)在醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、殘疾人和老年人等困難群體的財政補助三大領域內(nèi)支出民生資金5.2億元，同比增長11.6%，占全區(qū)財政支出總量的11.8%。兩年里落實了7605套保障性住房，投資2.07億元新建了14家養(yǎng)老機構，有3500名殘疾人獲得17.5萬元意外傷害險和醫(yī)療保險，承辦、受理了93676件市(區(qū))長政務服務熱線。就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老事業(yè)方面，建成啟用了全省最大的單體養(yǎng)老機構福山老年公寓，山大齊魯醫(yī)院青島院區(qū)一期開診，成功創(chuàng)建山東省首批 “全國義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)”，打造了青島市(市北)靈活務工零工市場、青島(市北)家庭服務業(yè)就業(yè)廣場等就業(yè)扶持項目，社會保障和公共服務能力進一步提升。首次將新市民納入臨時救助范圍，完善 “一門式”基層就業(yè)服務平臺。全面完成每年區(qū)辦實事和街道黨工委書記親自抓的民生項目，讓群眾切實感受到區(qū)劃調(diào)整帶來的實惠，提高了群眾安居樂業(yè)的幸福感。

市北區(qū)統(tǒng)籌推動棚戶區(qū)改造、基礎設施建設和環(huán)境綜合整治，城區(qū)環(huán)境和功能品質(zhì)不斷提升。棚戶區(qū)改造作為全區(qū)“一號民生工程”，在2013年率先啟動18個集中片區(qū)、31個零星片區(qū)、共1.4萬戶改造工作基礎上，今年該區(qū)確定投入資金近40億元，改造棚戶區(qū)5680戶，籌集房源7500余套;其中啟動征收改造3600戶。目前瑞昌路三角地等3個項目已啟動預征收，大連路南側(cè)等片區(qū)準備工作有序推進。為做優(yōu)做美城區(qū)環(huán)境，市北區(qū)對登州路啤酒街、仲家洼片區(qū)的西仲一路等18萬平方米的超期服役道路進行了全面整修，對水清溝橋等5座橋梁進行維修加固，排除安全隱患。今年投入655余萬元改善城市垃圾容器、投入300余萬元升級15座公廁、投入2030萬元提高環(huán)衛(wèi)機械化保潔水平。新建和改造農(nóng)貿(mào)市場15家，占全市新、改、擴農(nóng)貿(mào)市場33%，占全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的40%。著力改善人居生態(tài)環(huán)境，重點打造打造雙山公園、夾嶺山“兩山”城市綠色景觀軸，集中提升25處庭院綠化，對16.8萬平方米的舊住宅小區(qū)環(huán)境進行了綜合整治，城區(qū)功能品質(zhì)逐步攀升。

一磚一瓦韻不同，一草一木皆有情。區(qū)劃調(diào)整以來，藍色新岸拔地而起，柵戶區(qū)改造攻堅克難，園區(qū)載體風生水起，城區(qū)建設亮點頻出，社會文明欣欣向榮，文化節(jié)會萬眾歡騰，一個科學發(fā)展、跨越式發(fā)展的新市北呈現(xiàn)在我們的面前。2014年前三季度，全區(qū)生產(chǎn)總值完成455.9億元，同比增長9%;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資達到271.86億元，同比增長17.5%;社會消費品零售總額完成426.59億元，同比增長12.7%。

新坐標帶來新期待，市北區(qū)即將迎來新的征程。