12月16日，省教育廳官方微信發(fā)布了青島新出臺的《青島市解決城鎮(zhèn)普通中小學大班額問題工作方案和學校建設(shè)規(guī)劃》。根據(jù)公布的數(shù)據(jù)，黃島區(qū)的大班額班級所占比例最大，達到了28.9%，市南區(qū)是第五位，達到17.2%，而李滄和高新區(qū)全區(qū)沒有大班額學校。青島將采取新建改擴建學校的方式來破解大班額問題，預(yù)計2017年年底徹底解決城鎮(zhèn)普通中小學大班額問題。

黃島944個班班額超標

按照省里規(guī)定，每個班級的人數(shù)不應(yīng)該超過40人。目前，全市普通中小學不超過省定標準班額的班級數(shù)達到82.8%，其中，市內(nèi)3區(qū)(市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū))不超過省定標準班額的班級數(shù)達到95.8%。全市普通中小學起始年級班額不超過40人的學校比例已達到55.6%。

市教育局局屬學校、李滄區(qū)、青島高新區(qū)的超標班級數(shù)為0，全部學校已符合標準;市北區(qū)有3個班級超標，占該區(qū)班級數(shù)的0.2%。黃島區(qū)大班額班級數(shù)量最多，達到了944個，占到該區(qū)班級總數(shù)的28.9%。其次，平度市、即墨市、膠州市的比例均超過 了20%，分別為 28.7% 、21.9%和20.9%。市區(qū)中，市南區(qū)的大班額比例最大，達到了17.2%，和青島市大班額平均比例相當，該區(qū)共有138個超標準的班級。

3年增4547個班級

市教育局表示，由于城區(qū)規(guī)模快速擴張，外來務(wù)工子女逐年增加，配套學校建設(shè)相對滯后等原因，部分城鎮(zhèn)仍存在大班額問題。目前全市共有3355個班級超過標準 班額，占班級總 數(shù)的17.2%。其中，小學2189個，初中663個，九年一貫制學校38個，高中465個。

怎樣解決大班額問題?在此次公布的方案里，青島將提高硬件作為重要措施。2015年～2017年，青島將改擴建普通中小學93所，新建中小學132所，新增班級數(shù)4547個。到2017年年底，徹底解決城鎮(zhèn)普通中小學大班額問題。記者了解到，2015年，全市改擴建中小學26所，新建中小學26所，新增班級數(shù)832個。2016年，全市將改擴建中小學38所，新建中小學60所，新增班級數(shù)1986個。2017年，全市將改擴建中小學29所，新建中小學46所，新增班級數(shù)1729個。

而細化到市內(nèi)三區(qū)來看，市南區(qū)三年內(nèi)將新增68個班級，市北區(qū)新增234個班級，李滄區(qū)新增228個班級。從全市來看，黃島區(qū)新增班級數(shù)量最多，要新增1452個班級。

繼續(xù)新增聘用制老師

青島各級政府將解決城鎮(zhèn)普通中小學大班額問題納入推進新型城鎮(zhèn)化工作考核內(nèi)容，并作為評價各級政府教育工作的重要指標，與義務(wù)教育學校“全面改薄”工作統(tǒng)籌推進。建立部門聯(lián)席會議制度，及時研究解決學校建設(shè)規(guī)劃、用地、教師配備、經(jīng)費投入等問題。

2015年～2017年，市財政統(tǒng)籌安排資金，重點支持平度市、萊西市解決義務(wù)教育城鎮(zhèn)普通中小學大班額問題發(fā)生的校舍建設(shè)費用;對其他區(qū)市采取以獎代補的方式給予適當獎勵。各區(qū)市落實經(jīng)費投入主體責任，保障解決城鎮(zhèn)普通中小學大班額問題資金的需求。社會力量辦學可按規(guī)定申請非營利性民辦中小學校出資人獎勵。

另外，青島將按照教師“退補相當”原則，用足用好聘用制教師管理辦法，足額保障中小學教師進人計劃。對于中小學引進的高層次人才和免費師范畢業(yè)生等，按照用編進人計劃管理和機構(gòu)編制實名制登記備案相關(guān)規(guī)定予以保障。

市政府將定期督查，對各區(qū)市解決城鎮(zhèn)普通中小學大班額問題情況進行督查通報，對因工作不力、造成城鎮(zhèn)普通中小學大班額問題不能及時解決的，嚴肅追究責任。各區(qū)市分年度班額控制數(shù)和新增學位數(shù)等要定期向社會公布。建立解決城鎮(zhèn)普通中小學大班額問題工作臺賬，對大班額學校實行銷號管理。設(shè)立監(jiān)督舉報平臺，接受社會監(jiān)督。委托第三方對各區(qū)市中小學大班額情況進行評估，結(jié)果向社會公開。

記者 魏海洋