低生育率或拖累經(jīng)濟發(fā)展
在人口學(xué)者看來,中國的人口問題早就在釋放一個又一個預(yù)警信號。除了2012年出現(xiàn)的勞動年齡人口凈減少、單獨二孩政策全國范圍內(nèi)遇冷之外,預(yù)期中的第四次嬰兒潮沒有如期而至也是一記警鐘。
按照人口生產(chǎn)規(guī)律,1986年到1990年中國的第三次嬰兒潮發(fā)生后,在這代人生育高峰時段,應(yīng)該出現(xiàn)一個相應(yīng)的回聲嬰兒潮。再加上2013年底開始放開單獨二孩政策,有關(guān)部門一直確信,會出現(xiàn)比較明顯的出生堆積。但觀察最近十年的年出生人口,并沒有發(fā)現(xiàn)任何明顯的潮峰。
嬰兒潮爽約更加印證了人口學(xué)者的判斷:目前中國整體的生育意愿已經(jīng)非常低,總和生育率也已低至值得警醒的水平。2010年第六次人口普查顯示,當(dāng)年中國人口的總和生育率已經(jīng)降至1.18的水平。考慮到漏報因素,這個數(shù)據(jù)沒有被官方采信。但據(jù)多位人口學(xué)者的研究,中國總和生育率目前在1.4左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于2.1的世代更替水平。
由多位人口學(xué)、心理學(xué)博士聯(lián)合完成的《中國人口生育意愿變遷:1980~2011》表明,1980年以來中國人理想子女?dāng)?shù)呈減少趨勢。平均理想子女?dāng)?shù)目前基本穩(wěn)定在1.6至1.8之間。
生育意愿和實際生育行為中還存在著一定的落差。中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟研究所學(xué)者鄭真真曾經(jīng)參與對江蘇省群眾生育意愿的五年追蹤調(diào)查。結(jié)果發(fā)現(xiàn),符合生育二孩政策的人群只有三分之一最終生育了二孩,有一部分聲稱要生二孩的,后來并沒有生二孩。
鄭真真在接受《第一財經(jīng)日報》記者采訪時曾表示,總和生育率走低并不奇怪,因為遏制生育意愿的三個因素在現(xiàn)代人群中非常明顯,包括進(jìn)度效應(yīng)(越推越晚就不生了)、不孕效應(yīng)和競爭效應(yīng)(在事業(yè)和生育的競爭中選擇前者)。
由于低生育率對經(jīng)濟的影響有一定的滯后性,導(dǎo)致人們對低生育率的嚴(yán)重后果估計不足。人口學(xué)者黃文政稱,低生育的前幾十年是享受人口紅利,后面可能上百年要還債,拖累經(jīng)濟發(fā)展。
中央黨校經(jīng)濟學(xué)者周天勇也認(rèn)為,人口因素是中國目前出現(xiàn)經(jīng)濟下行的首要原因。嬰幼少青年等人口比例的快速下降,通過消費群體和收入邊際消費率的不同,影響國內(nèi)的投資消費,進(jìn)而使經(jīng)濟下行。
“單獨二孩消息是在十八屆三中全會上公布的,全面二孩的政策變化,會不會在這次五中全會上有新的突破?我看即使今年不放開,最遲明年初也應(yīng)該放開了。”上述知情人士告訴本報記者。
王羚
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