原標(biāo)題：以制度創(chuàng)新為核心，持續(xù)增強(qiáng)開(kāi)放示范引領(lǐng)作用

青島自貿(mào)片區(qū)站穩(wěn)“自貿(mào)第一梯隊(duì)”

1個(gè)月前的4月24日，中國(guó)（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)“專(zhuān)利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化聯(lián)盟”在青島成立，首批《知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用供需清單》發(fā)布。目前，聯(lián)盟已招募成員超過(guò)80家，初步搭建起“政府+高校（科研院所）+產(chǎn)業(yè)（投融資本）+服務(wù)機(jī)構(gòu)”的綜合平臺(tái)聯(lián)盟機(jī)制，力促讓更多專(zhuān)利成果從“實(shí)驗(yàn)室”快速走向“生產(chǎn)線”。

這是青島自貿(mào)片區(qū)聯(lián)合濟(jì)南、煙臺(tái)片區(qū)，在山東自貿(mào)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作上的新行動(dòng)，將為山東自貿(mào)區(qū)專(zhuān)利成果的本地轉(zhuǎn)化和異地轉(zhuǎn)化起到良好推動(dòng)作用。無(wú)論是在山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)三個(gè)片區(qū)之間，還是放大到青島市、山東省乃至全國(guó)，青島自貿(mào)片區(qū)在改革創(chuàng)新方面一直走在前列。

2019年8月，國(guó)務(wù)院批復(fù)設(shè)立山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，青島片區(qū)全部位于西海岸新區(qū)，在三個(gè)片區(qū)中面積最大、試點(diǎn)任務(wù)最多。“為國(guó)家試制度、為地方謀發(fā)展”，批復(fù)設(shè)立近五年來(lái)，青島自貿(mào)片區(qū)疊加綜合保稅區(qū)、中德生態(tài)園等開(kāi)放平臺(tái)功能，改革創(chuàng)新碩果累累，產(chǎn)業(yè)發(fā)展節(jié)節(jié)攀升，穩(wěn)居全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第一梯隊(duì)。

改革創(chuàng)新，是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的靈魂和使命。獲批設(shè)立以來(lái)，青島自貿(mào)片區(qū)全面實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，以制度創(chuàng)新為核心，持續(xù)增強(qiáng)開(kāi)放示范引領(lǐng)作用。片區(qū)累計(jì)推出制度創(chuàng)新成果302項(xiàng)，27項(xiàng)獲全國(guó)推廣。其中，“動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)模式”獲國(guó)務(wù)院自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第七批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣，航運(yùn)企業(yè)集成化審批服務(wù)新模式和企業(yè)登記業(yè)務(wù)“智能表單”新模式等兩項(xiàng)入選全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第五批“最佳實(shí)踐案例”；52項(xiàng)獲全省復(fù)制推廣。

率先打造口岸恒溫查驗(yàn)新模式，查驗(yàn)作業(yè)效率整體提升50%；創(chuàng)新優(yōu)化入境交通工具“無(wú)接觸式智能衛(wèi)生檢疫”新模式，每年可為企業(yè)節(jié)約費(fèi)用4.62億元；創(chuàng)新實(shí)施驗(yàn)估單證一次性告知改革，整體壓縮大宗資源性商品驗(yàn)估作業(yè)時(shí)限約50%；率先打造綠色干散貨智慧碼頭，貨物汽車(chē)提貨由1小時(shí)減至15分鐘以?xún)?nèi)……僅2023年，青島自貿(mào)片區(qū)就推出制度創(chuàng)新成果87項(xiàng)，其中國(guó)務(wù)院、國(guó)家部委推廣5項(xiàng)，27項(xiàng)獲省級(jí)認(rèn)可。

這些創(chuàng)新措施帶來(lái)了更多活力，片區(qū)新增經(jīng)營(yíng)主體、納稅主體分別達(dá)到成立前的1.7倍、1.6倍。市場(chǎng)活力迸發(fā)，帶來(lái)的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ牟粩噌尫拧＋@批以來(lái)，青島自貿(mào)片區(qū)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口年均增速21.1%，占全市比重提高到24.6%；一般公共預(yù)算收入年均增速44%；新引進(jìn)伊藤忠、歐力士等世界500強(qiáng)境內(nèi)外投資項(xiàng)目72個(gè)、過(guò)億美元境外投資企業(yè)38家。片區(qū)固定資產(chǎn)投資年均增速27%，培育市級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)79個(gè)、高新技術(shù)企業(yè)181家、專(zhuān)精特新企業(yè)216家。累計(jì)新增就業(yè)12.7萬(wàn)人，引聚本科及以上人才3.04萬(wàn)人，其中，碩士、博士人才4900人，各類(lèi)國(guó)際人才超2000人，青島自貿(mào)片區(qū)成為眾多年輕人才的就業(yè)創(chuàng)業(yè)樂(lè)土。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成效的“試金石”。青島自貿(mào)片區(qū)優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代海洋、國(guó)際貿(mào)易、航運(yùn)物流、現(xiàn)代金融、先進(jìn)制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，全力打造國(guó)際航運(yùn)樞紐、東部沿海創(chuàng)新中心、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。

跨境貿(mào)易提質(zhì)增效。青島自貿(mào)片區(qū)探索數(shù)字賦能貿(mào)易發(fā)展新路徑，業(yè)內(nèi)首個(gè)大宗商品數(shù)字倉(cāng)庫(kù)平臺(tái)建成運(yùn)營(yíng)，帶動(dòng)超10萬(wàn)平方米倉(cāng)庫(kù)數(shù)字化升級(jí)。“隆眾·青島自貿(mào)大宗商品指數(shù)”發(fā)布，落地延長(zhǎng)石油青島貿(mào)易、中石油華北等國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)投資總部類(lèi)項(xiàng)目7個(gè)，預(yù)計(jì)新增銷(xiāo)售額超過(guò)300億元。易貨貿(mào)易首單突破，率先在全國(guó)發(fā)布《國(guó)際易貨師職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。離岸貿(mào)易額突破110億美元，同比增長(zhǎng)50%，占全省比重約90%。

集成電路聚鏈成園。片區(qū)搭建“招商、融資、建設(shè)、服務(wù)”四大平臺(tái)，鏈主項(xiàng)目增產(chǎn)擴(kuò)能，鏈條項(xiàng)目加速集聚。總投資4000萬(wàn)美元的代傲電控板基地、總投資10億元的高端功率芯片（IPM）項(xiàng)目一期投產(chǎn)，總投資50億元的擎方光掩膜版項(xiàng)目建成并進(jìn)入全國(guó)前三。截至目前，青島市集成電路產(chǎn)業(yè)園已集聚集成電路產(chǎn)業(yè)鏈上下游項(xiàng)目30個(gè)，總投資近2000億元，涵蓋設(shè)計(jì)、制造、封測(cè)、材料、設(shè)備、模組、平臺(tái)、基金等全產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

青島自貿(mào)片區(qū)還發(fā)力基因科技產(chǎn)業(yè)，著力打造基因科技產(chǎn)業(yè)高地。推出基因測(cè)序行業(yè)首個(gè)全自動(dòng)化實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，時(shí)空基因谷加快建設(shè)，國(guó)際首個(gè)免疫抗腫瘤海洋多糖類(lèi)藥物“BG136”進(jìn)入臨床試驗(yàn)……目前，青島自貿(mào)片區(qū)已集聚百邁客、華大基因、清原生物等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，正在打造更具影響力的基因科技新平臺(tái)。

2024年是山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)獲批五周年。青島自貿(mào)片區(qū)正深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，改革開(kāi)放打頭陣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)先鋒，全力構(gòu)建大開(kāi)放格局、大產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大創(chuàng)新載體、大輻射中心、大口岸模式、大服務(wù)體系，加快打造更高能級(jí)開(kāi)放平臺(tái)，努力在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化青島實(shí)踐中貢獻(xiàn)自貿(mào)新力量。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?王凱）