原標(biāo)題：青島首起"執(zhí)轉(zhuǎn)破"案件審結(jié) 職工工資優(yōu)先清償

2月15日上午,被拖欠工資3年多的李玉雙健步走出城陽(yáng)區(qū)人民法院,天空一掃冬日的陰郁,陽(yáng)光明媚的天氣恰如他此時(shí)的心情。就在剛剛,城陽(yáng)區(qū)人民法院會(huì)議室里舉行的青島新和文化體育用品有限公司(以下簡(jiǎn)稱新和公司)破產(chǎn)清算案件債權(quán)人會(huì)議上,財(cái)產(chǎn)分配方案以27家同意一家反對(duì)的高票通過。這意味著,他和另外五十多名前同事們的債權(quán)將優(yōu)先獲得100%的清償。該起案件是青島市第一起執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查審結(jié)的案件(以下簡(jiǎn)稱執(zhí)轉(zhuǎn)破),通過這個(gè)辦法打破了這起案件中執(zhí)行不能的瓶頸,一下子將涉及該公司的83起案件執(zhí)行結(jié)案,國(guó)家稅款本金和職工債權(quán)均得到100%清償,普通債權(quán)清償率為22.9%。

職工代表在債權(quán)人會(huì)議上準(zhǔn)備投票。

■一走了之　跑路的日本老板

新和公司是一家1996年就在城陽(yáng)區(qū)登記注冊(cè)的全外資企業(yè),企業(yè)出資人及法人代表均為一名日本人,當(dāng)時(shí)公司注冊(cè)資本為600萬美元,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍主要是文體用品。

這家企業(yè)在經(jīng)營(yíng)初期生意不錯(cuò),規(guī)模也不斷擴(kuò)大,但隨著市場(chǎng)大環(huán)境的變化以及產(chǎn)品更新?lián)Q代不足等原因,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)漸漸出現(xiàn)了問題,欠其他企業(yè)的貨款和稅款等不能及時(shí)歸還和上繳,久而久之就連企業(yè)職工的工資和保險(xiǎn)都不能按期支付。2013年,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)開始舉步維艱,為了逃避責(zé)任,發(fā)現(xiàn)企業(yè)已經(jīng)資不抵債之后,2014年1月,該企業(yè)的日本老板直接跑路。

老板跑路,企業(yè)還拖欠了工資,在這樣的情況下,企業(yè)完全陷入了一片混亂之中。所幸公司的土地和建筑物還在,就這樣,公司的56名職工以及所有的債權(quán)人都把新和公司告上了城陽(yáng)區(qū)人民法院。以新和公司為被告的案件在城陽(yáng)法院達(dá)到了83起。

■一地雞毛　被拖欠的工資

新和公司前員工李玉雙原本平靜的生活也因?yàn)楣窘?jīng)營(yíng)情況的惡化和老板的跑路而急轉(zhuǎn)直下。李玉雙曾經(jīng)任新和公司品質(zhì)管理部部長(zhǎng),在公司任職14年,在他的眼中這位日本老板謙和有禮,對(duì)待員工也很和氣。據(jù)李玉雙回憶,出事前幾個(gè)月公司運(yùn)營(yíng)就開始惡化,老板曾經(jīng)說過要債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán),但改革還沒有推進(jìn),2013年底,工廠里的生產(chǎn)設(shè)備和不少原料就被債權(quán)人拉走,那些設(shè)備價(jià)值1000萬元左右,原料大概價(jià)值500萬元左右,這樣公司就只剩下了廠房,土地和一部分設(shè)備。在這種情況下,2014年元旦剛過,老板就經(jīng)北京跑到美國(guó)去了。

“我一共被拖欠工資16000元人民幣還有一些欠繳的保險(xiǎn),工資從老板跑路開始拖欠,至今一共3年多。”李玉雙說,他和其他55名同事一共被欠工資加保險(xiǎn)等共計(jì)200多萬元,他們都到城陽(yáng)區(qū)法院起訴,法院判決了,隨后進(jìn)入了執(zhí)行程序。因?yàn)樾潞凸疽呀?jīng)資不抵債,債權(quán)人又太多,在他們眼里,討還工資變得遙遙無期。“新和公司在2015年12月份進(jìn)入破產(chǎn)程序,如果按照?qǐng)?zhí)行程序誰先立案誰就先獲得償還的話,員工得到賠償?shù)目赡苄院苄　?rdquo;李玉雙說,城陽(yáng)法院將這起案件轉(zhuǎn)到破產(chǎn)審查之后,他們又看到了希望,2月15日的債權(quán)人會(huì)議開完,得知員工的債權(quán)將率先并100%獲得清償,他們都非常高興。“現(xiàn)在就是希望結(jié)束了這起案件,生活重新回到正軌,好好工作,好好生活。”

2月15日上午,青島市城陽(yáng)區(qū)人民法院會(huì)議室里28家債權(quán)人悉數(shù)到場(chǎng),召開青島新和文化體育用品有限公司(新和公司)破產(chǎn)清算案件債權(quán)人會(huì)議。9時(shí)30分許,審判長(zhǎng)李芹宣讀了宣告新和公司破產(chǎn)裁定書,隨后,會(huì)議進(jìn)行的是財(cái)產(chǎn)分配方案的表決。

山東利安達(dá)東信會(huì)計(jì)師事務(wù)所注冊(cè)會(huì)計(jì)師孟慶濤擔(dān)任新和公司債務(wù)管理人,據(jù)她介紹,在公司接手時(shí),新和公司的所有資產(chǎn)就已經(jīng)拍賣后變現(xiàn)為1100多萬元的銀行存款,這就是所有的資產(chǎn)總額。而從孟慶濤宣讀的債權(quán)人清單中,除了普通債權(quán)人,還有56名職工的工資200多萬元以及國(guó)家稅款本金加滯納金共計(jì)200多萬元,所有的債務(wù)加起來是3000多萬元。隨后,根據(jù)《破產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定,孟慶濤又宣布了財(cái)產(chǎn)分配方案,宣讀后,是投票環(huán)節(jié)。

■處理結(jié)果　首起“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件審結(jié)

在現(xiàn)場(chǎng)記者看到,每一位與會(huì)的債權(quán)人代表均認(rèn)真地投票,行使自己的權(quán)利。山東眾成清泰律師事務(wù)所律師吳研業(yè)作為城陽(yáng)地稅部門的代理人出席了債權(quán)人會(huì)議,據(jù)他介紹,新和公司欠繳稅款本金100多萬元加上滯納金一共是200多萬元。

記者了解到,當(dāng)天應(yīng)該參加會(huì)議的28家債權(quán)人100%到場(chǎng),所有代表都參與了投票,投票結(jié)果也是當(dāng)場(chǎng)公布。結(jié)果顯示,財(cái)產(chǎn)分配方案是27票通過1票反對(duì),獲得高票通過。按照通過的財(cái)產(chǎn)分配方案,職工債權(quán)清償率為100%,國(guó)家稅款本金清償率為100%,普通債權(quán)清償率為22.9%,各方當(dāng)事人均總體表示滿意。“比較滿意法院的處理結(jié)果,這個(gè)案件有很多債權(quán)人,法院通過破產(chǎn)程序?qū)⑽覀兊膫鶛?quán)合法合理處置,非常不容易”,債權(quán)人青島某紙業(yè)有限公司的代表對(duì)記者說。

至此,青島市首起執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查案件審結(jié)。

■連線法官　法院的有益探索

城陽(yáng)區(qū)人民法院民二庭法官韓桂升是這起案件的主審法官,在他看來,執(zhí)行轉(zhuǎn)到破產(chǎn)程序,能更好地保護(hù)職工的權(quán)益。“執(zhí)行程序是先到先得的原則,哪家法院先查封就先進(jìn)行分割,這和破產(chǎn)法的規(guī)定不同。”韓桂升解釋說,適用破產(chǎn)程序之后,能夠保障職工工資、五險(xiǎn)一金以及國(guó)家稅款的本金部分得到100%的清償,其他普通債權(quán)采取平均分配的原則,這樣最大限度的保障了職工的權(quán)益,而其他債權(quán)也能獲得適當(dāng)清償。

韓桂升介紹說,2014年1月,新和公司的法定代表人跑路,企業(yè)陷入混亂狀態(tài),在執(zhí)行過程中法院對(duì)該企業(yè)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行了依法查封變現(xiàn),但其財(cái)產(chǎn)不足以清償所欠全部債務(wù)。因該企業(yè)已經(jīng)符合破產(chǎn)條件,城陽(yáng)區(qū)法院認(rèn)為該案以執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查方式處理更為適當(dāng)。因此,該院自2016年10月開始探索以執(zhí)轉(zhuǎn)破模式處理該案。本案由于債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不足以實(shí)現(xiàn)全部債權(quán),債權(quán)人之間的利益沖突很激烈,尤其是涉及職工權(quán)益,在執(zhí)行程序中很難平衡。通過將執(zhí)行案件移送破產(chǎn)程序,根據(jù)我國(guó)破產(chǎn)法的規(guī)定,就會(huì)對(duì)所有債權(quán)人進(jìn)行公平清償,特別是企業(yè)職工勞動(dòng)債權(quán)可以得到優(yōu)先受償。

城陽(yáng)區(qū)法院副院長(zhǎng)李芹介紹,新和公司破產(chǎn)清算案是青島市審結(jié)的首起執(zhí)轉(zhuǎn)破案件,也是審理時(shí)間最短的一起執(zhí)轉(zhuǎn)破案件,該案從收案到結(jié)案僅用了兩個(gè)半月時(shí)間,審理效率高,成功化解了各方矛盾,解決了83起包括工人工資案件56起的執(zhí)行積案,職工勞動(dòng)債權(quán)清償率達(dá)到100%,國(guó)家稅款本金清償率達(dá)到100%,普通債權(quán)清償率達(dá)到22.90%,公平保障了各方當(dāng)事人的利益。

據(jù)了解,最高人民法院印發(fā)了《關(guān)于執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查若干問題的指導(dǎo)意見》,對(duì)推進(jìn)建立和完善市場(chǎng)主體救治和退出機(jī)制,統(tǒng)籌解決人民法院執(zhí)行難和企業(yè)破產(chǎn)難問題,司法保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有重要意義。指導(dǎo)意見規(guī)定,執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查,應(yīng)同時(shí)符合下列條件:一、被執(zhí)行人為企業(yè)法人;二、被執(zhí)行人或者有關(guān)被執(zhí)行人的任何一個(gè)執(zhí)行案件的申請(qǐng)執(zhí)行人書面同意將執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查;三、被執(zhí)行人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力。

文/圖　半島全媒體記者　李珍　實(shí)習(xí)生　姜文博