原標題:即墨躍居全國縣域百強前列 財政收入首破百億
縱觀青島區(qū)域經(jīng)濟版圖,即墨已成為一種“現(xiàn)象級”存在——從綜合競爭力躍居全國縣域百強前列,到公共財政預(yù)算收入在省內(nèi)縣域首個突破百億,這是一個步入全新發(fā)展軌道的縣級市,不斷呈現(xiàn)著跨越式的發(fā)展步幅,持續(xù)沖刺,勇攀新高。
在令人目不暇接的快速發(fā)展中,即墨也承擔(dān)起了戰(zhàn)略重任,站在了全新的高度上——是支撐青島可持續(xù)發(fā)展的重要一極,是實施統(tǒng)籌發(fā)展、融入青島戰(zhàn)略的主陣地,是探索區(qū)域、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展理念的一方生機勃勃的熱土……
這一切成就了“即墨夢想”。夢想在“即”——當(dāng)下的即墨是一本值得解讀、耐人尋味的鮮活教材。
躍居全省縣域龍頭,進入“全國視野”,“即墨夢想”奏出青島縣域發(fā)展最強音
即墨的區(qū)域發(fā)展,正快速匯聚成一種“即墨夢想”——她表現(xiàn)出了一種一枝獨秀的力量,其發(fā)展態(tài)勢蔚為可觀。2013年,即墨GDP還是900億元。到了2016年,這一數(shù)字已被刷新為1210億元。即墨的綜合競爭力、GDP已躍居山東縣域第一位,經(jīng)濟發(fā)展增速達第二位,全省縣域經(jīng)濟實力排名中,四年間上升了7個位次。
短短幾年呈現(xiàn)如此態(tài)勢,這是一種更快發(fā)展、更優(yōu)發(fā)展的體現(xiàn),也是更高戰(zhàn)略定位、更高起點尋標對標的結(jié)果,是一種追求夢想的力量。其最有力的印證就是,即墨已在“中國縣域”的視野中嶄露崢嶸,前不久中國社科院發(fā)布《中國縣域經(jīng)濟發(fā)展報告》,即墨市綜合競爭力排名位居全省第一位、全國第九位,成為江北地區(qū)唯一進入全國前十強的城市。《“千年商都”即墨案例研究——乘勢經(jīng)濟新常態(tài),力拔江北第一縣》成為中國社科院兩個縣域發(fā)展研究案例之一被正式發(fā)布。
在即墨,你看到的已不再是一個尋常縣級市四平八穩(wěn)的發(fā)展。“即墨夢想”是引領(lǐng),是優(yōu)化提升、跨越發(fā)展。我國經(jīng)濟延續(xù)深度調(diào)整,縣域經(jīng)濟增速下滑,但即墨經(jīng)濟卻乘勢經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),由快速發(fā)展邁向更快速發(fā)展的階段,這個縣級市的主要經(jīng)濟指標,多年來持續(xù)保持兩位數(shù)以上的增長。
藍色引領(lǐng),產(chǎn)城一體,“即墨夢想”彰顯科學(xué)發(fā)展統(tǒng)籌戰(zhàn)略的源動力
今年2月14日,青島藍谷又傳喜訊——北京航空航天大學(xué)青島科教新城項目簽約進駐,5月份將開工。其中,北航青島校區(qū)將于2019年建成招生,一期即達一萬名學(xué)生的辦學(xué)規(guī)模……迄今為止,藍谷已落戶18個這樣的一流大學(xué)項目。
即墨的區(qū)域發(fā)展,已足以衍生為一種“即墨夢想”——無論從她一路飆升的發(fā)展態(tài)勢去解讀其發(fā)展路徑、增長動力,還是通過深入分析其發(fā)展模式去進一步探尋其動力之源,她都足以成為一個樣板。
梳理即墨經(jīng)濟發(fā)展軌跡我們發(fā)現(xiàn),把握經(jīng)濟新常態(tài)、全面推行經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略進程中,即墨做到了搶抓機遇,順勢而為,從重大創(chuàng)新發(fā)展平臺的建設(shè),到制造業(yè)的優(yōu)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的布局等,即墨都牢牢把握了發(fā)展的制高點、增長點、活力點……而堅持藍色引領(lǐng),建設(shè)青島藍谷,就是即墨借助青島陸海統(tǒng)籌戰(zhàn)略,乘勢而上、獲得躍升式發(fā)展的“藍色引擎”。目前,累計引進建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目260個,其中擁有海洋科技國家實驗室、國家深海基地等15家“國字號”科研機構(gòu)和山大等16所全國知名高校的科研院所,呈現(xiàn)出“海洋+”創(chuàng)新要素、“國字號”“中字頭”科研項目、名牌院校、涉海涉藍精英人才等優(yōu)勢要素快速聚集的發(fā)展態(tài)勢。
如果說藍色引領(lǐng)開啟了即墨“產(chǎn)城一體、組團發(fā)展”模式,那么這一模式在制造業(yè)釋放的能量同樣蔚為大觀。一個最有力的支點,就是青島汽車產(chǎn)業(yè)新城的建設(shè)。
“汽車城”在即墨龍泉的布局,同樣得益于青島統(tǒng)籌戰(zhàn)略的推進——主城區(qū)產(chǎn)業(yè)向周邊梯度轉(zhuǎn)移。當(dāng)機遇來臨之時,一地的發(fā)展作為,還要取決于其把握機遇的態(tài)度和方式。短短兩年,隨著一汽解放、一汽-大眾華東生產(chǎn)基地等重量級項目聚首,一個年產(chǎn)值逾3000億元的產(chǎn)業(yè)集群已成雛形。今年初,一汽-大眾華東生產(chǎn)基地主機廠車間建設(shè)進展迅速,力爭年內(nèi)即可實現(xiàn)整車下線的目標……目前,這里已聚集101個汽車產(chǎn)業(yè)重點項目。
在即墨,“產(chǎn)城融合”模式已由點及面,面向全域規(guī)劃建設(shè)了國際商貿(mào)城、國際陸港等重點組團,每一個組團既是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),又是現(xiàn)代城市綜合體,實現(xiàn)了發(fā)展空間相互呼應(yīng)、城市功能相互補充,成為加快城市發(fā)展、推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)宜業(yè)宜居的重要載體和支撐。
高點對標,融入青島,“即墨夢想”書寫發(fā)展新高度,躍向發(fā)展新境界
即墨市黨代會報告中,即墨東部海岸線承載起了新的戰(zhàn)略勾畫、發(fā)展愿景——康養(yǎng)休閑、航空產(chǎn)業(yè)等一系列戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)浮出海面。
即墨的區(qū)域發(fā)展,正日漸深入地反映出一種“即墨夢想”——她是新的發(fā)展理念引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟的一個窗口,是新型工業(yè)化、城市化之路上行進著的一個樣本,古老的即墨不斷涌現(xiàn)出新活力!
從既往到當(dāng)下,從今天到明天,解讀“即墨夢想”,“融合”是發(fā)力點,“優(yōu)化”是主旋律,產(chǎn)城一體、融合發(fā)展的模式,須把握更高起點與境界。“首先要思路創(chuàng)新、放寬視野,把即墨發(fā)展置于更大格局中去謀劃提升,”即墨市委書記張軍表示,隨著融入青島戰(zhàn)略的實施,產(chǎn)業(yè)融合是重中之重,必須與青島主城區(qū)錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補。
而一系列戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的布局,已彰顯出即墨的新運籌:一方面,更高起點尋標對標,與主城區(qū)高點對接。隨著空客項目的落戶,即墨的通用航空產(chǎn)業(yè)破題,“從旅游、救援、應(yīng)急到航空運動等,這是一個領(lǐng)域?qū)挕摿Υ蟮漠a(chǎn)業(yè),”張軍說,即墨要把項目作為青島通航產(chǎn)業(yè)主陣地來打造,進行航空小鎮(zhèn)規(guī)劃,完善園區(qū)配套產(chǎn)業(yè)。另一方面,立足即墨特色資源,作出全新的文章。鰲山灣的山、海、泉、灘是“老家底”了,但新眼界催生新的謀篇布局。“即墨要成為青島的康養(yǎng)休閑目的地,”張軍介紹道,濱海一線的大健康產(chǎn)業(yè)將在即墨做起來,形成鰲山灣國際生態(tài)健康城、海洋溫泉養(yǎng)生小鎮(zhèn)、青島國際健康產(chǎn)業(yè)先行試驗區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)生命科技產(chǎn)業(yè)園等“一城一鎮(zhèn)一區(qū)一園”健康產(chǎn)業(yè)布局。而這些新興產(chǎn)業(yè),無不承載著即墨新的戰(zhàn)略訴求——不僅要成為即墨的也要成為青島的支柱產(chǎn)業(yè)!
新的發(fā)展方略中,產(chǎn)業(yè)融合被賦予更豐富內(nèi)涵,不僅僅是跨區(qū)域融合,也是產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈“四鏈”融合,如何在更高層面上激活縣域經(jīng)濟的發(fā)展能量?即墨的特色小鎮(zhèn)成為一個重要載體,通過產(chǎn)業(yè)融合,即墨已成功打造出“玫瑰小鎮(zhèn)種植+加工+旅游”“太陽能小鎮(zhèn)光伏+農(nóng)業(yè)+科普”等項目。下一步,將加快培育“溫泉小鎮(zhèn)健康養(yǎng)生+旅游”“航空小鎮(zhèn)生產(chǎn)+運輸+旅游”等一批產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的特色小鎮(zhèn)。
高點對標,高點對接,統(tǒng)籌發(fā)展,融入青島,為縣域經(jīng)濟拓展出優(yōu)化、提升的發(fā)展新空間,提升著“即墨夢想”的品質(zhì),也在不斷刷新著“即墨夢想”的高度!
堅持民生優(yōu)先,共享發(fā)展成果,“即墨夢想”根系厚土,與百姓福祉枝葉相關(guān)
即墨藍村古城村村民王瑞芬心臟病又犯了,在大醫(yī)院做灶影、打點滴,效果都不明顯。當(dāng)按醫(yī)生建議“勿奔波”回到鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院,她發(fā)現(xiàn)這里已與即墨市人民醫(yī)院結(jié)成了醫(yī)聯(lián)體,上面醫(yī)生來坐診,一切大為改觀,她的老病改善了不少。
即墨的區(qū)域發(fā)展,已日益真切、豐滿地顯現(xiàn)為一種“即墨夢想”——她不是空中的樓閣、飄浮的云團,而是鮮活可觸的現(xiàn)實圖景,和每一個即墨百姓的生活枝葉相關(guān)。
即墨的城鄉(xiāng)百姓,已從分級診療中全面受益,全市已有12家區(qū)域外醫(yī)聯(lián)體,6家區(qū)域內(nèi)市鎮(zhèn)醫(yī)聯(lián)體,21處鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村級聯(lián)辦的中心衛(wèi)生室,優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源梯度“下沉”到縣、鎮(zhèn)、村。
如果說堅持民生優(yōu)先、共建共享,是即墨跨越式發(fā)展一個堅實的社會根基,那么統(tǒng)籌發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距,就是“即墨夢想”所承載的一個重要理念。其突出體現(xiàn)就是,堅持不懈地實施城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化——著眼于在推進經(jīng)濟快速發(fā)展的同時持續(xù)提升民生保障水平,圍繞學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī)、困有所助、老有頤養(yǎng)、交通順暢、精準脫貧、美麗鄉(xiāng)村等民生領(lǐng)域,即墨先后確定了一系列大事實事,率先實現(xiàn)了城鄉(xiāng)進出村道路建設(shè)一體化、公交一體化、環(huán)衛(wèi)一體化、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)一體化。
“厚植”百姓幸福感。一個“厚”字,折射出即墨上下的共識:不僅在經(jīng)濟發(fā)展上當(dāng)好“排頭兵”,爭取在更多方面進入前列。
即墨將持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),健全社會保障體系,提高基本公共服務(wù)均等化水平……這一項項新舉措的扎實推進,無疑將化為“即墨夢想”最鮮活、最厚重的果實。(青島日報/青島觀/青報網(wǎng)記者 錢卓)
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