記者11月28日從青島市政府新聞辦召開的發(fā)布會上獲悉，目前，青島農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)等各項改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。目前，全市2507個村(社區(qū))已開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，界定集體經(jīng)濟(jì)組織成員170萬人，共為9.6萬畝流轉(zhuǎn)土地頒發(fā)了經(jīng)營權(quán)證，并賦予土地經(jīng)營權(quán)證抵押、擔(dān)保權(quán)能，全市土地經(jīng)營權(quán)等“四權(quán)”抵押貸款余額3.6億元。

“資源性資產(chǎn)確權(quán)登記頒證步伐正在加快，采用‘確權(quán)確地’到戶、‘確權(quán)確股不確地’和‘確權(quán)確利不確地’三種土地確權(quán)形式，目前，已超額完成省定的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證任務(wù)，權(quán)證發(fā)放率100%，順利通過省委、省政府檢查驗收并獲優(yōu)秀檔次。”青島市農(nóng)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。同時，在土地確權(quán)登記頒證的基礎(chǔ)上，由區(qū)(市)政府為土地經(jīng)營方頒發(fā)土地經(jīng)營權(quán)證，穩(wěn)定承包方和經(jīng)營方流轉(zhuǎn)關(guān)系，為發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營奠定了基礎(chǔ)。目前，全市共為9.6萬畝流轉(zhuǎn)土地頒發(fā)了經(jīng)營權(quán)證，并賦予土地經(jīng)營權(quán)證抵押、擔(dān)保權(quán)能，在全國率先取得突破。

在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革方面，青島將改革的范圍由村集體凈資產(chǎn)1000萬元以上村莊擴(kuò)大到所有村莊，并按照“確份額不確金額”和“資源性資產(chǎn)確權(quán)到戶、經(jīng)營性資產(chǎn)量化到人、公益性資產(chǎn)探索集體統(tǒng)一運(yùn)營管理”的政策設(shè)計，率先提出按成員所占份額折股量化。“目前，全市2507個村(社區(qū))已開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，界定集體經(jīng)濟(jì)組織成員170萬人，累計分紅8.5億元，量化集體資產(chǎn)65億元，成立經(jīng)濟(jì)合作社、股份合作社等新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織1031個。黃島區(qū)獲批全國農(nóng)村改革試驗區(qū)，承擔(dān)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等5項試驗任務(wù)，今年7月份順利通過農(nóng)業(yè)部中期評估。”青島市農(nóng)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

“瞄準(zhǔn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押物缺失的‘癥結(jié)’，市政府出臺了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)等“四權(quán)”擔(dān)保融資的意見》，目前，全市土地經(jīng)營權(quán)等‘四權(quán)’抵押貸款余額3.6億元，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化打通金融血脈。”青島市農(nóng)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。同時，開展以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)為主的產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)，完成交易2410宗，交易額達(dá)到5.12億元，其中土地承包經(jīng)營權(quán)交易1369宗，交易額1.71億元。

“積極推進(jìn)農(nóng)戶家庭農(nóng)場適度發(fā)展，大力提高農(nóng)業(yè)集約化水平。全市已培育市級示范家庭農(nóng)場113家，省級示范家庭農(nóng)場10家。同時，提升了農(nóng)民合作社規(guī)范化水平和輻射帶動能力，全市農(nóng)民專業(yè)合作社8200家，69.4萬戶農(nóng)民入社，農(nóng)戶入社率48.5%。其中，市級示范合作社659家，省級示范合作社87家，國家級示范合作社23家。”青島市農(nóng)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。同時，全市構(gòu)建起糧食、蔬菜、水產(chǎn)品、肉雞等八條百億級產(chǎn)業(yè)鏈，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)436家，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)年產(chǎn)值1300多億元，年出口50億美元、占全國7%、全省30%以上，位列全國同類城市第一。

“按照《青島市深化農(nóng)村改革綜合性實施方案》的要求，爭取到2020年，青島新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和農(nóng)村金融體系更加健全，農(nóng)村承包土地經(jīng)營規(guī)模化率、農(nóng)業(yè)組織化率、農(nóng)業(yè)服務(wù)社會化率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率均達(dá)70%以上，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革基本完成。”青島市農(nóng)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。