半島記者　李曉哲　通訊員　劉啟武　報道

PPP概念今年全國走紅,青島市更是在多領域開展了這一模式的合作,通過政府與社會資本的互動,政府花更少的錢做更多的事,社會資本也因此有了更廣闊的領域施展拳腳,而最終受益的還是百姓。今年,本市公共資源交易大廳首次引入PPP類項目,為此出臺了相應政策,多個項目落地,讓百姓得到實惠。

記者從青島市政務服務和公共資源交易管理辦公室獲悉,為配合好PPP類項目首次進入本市公共資源交易大廳進行交易,青島市政務服務和公共資源交易管理辦公室公共資源交易管理處在廣泛征求相關部門意見的基礎上,制定了PPP項目示范性采購文件和交易操作規范,按照《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》等法律法規規范交易操作。

這些努力換來的是PPP項目在島城越來越多,百姓越來越享受到PPP項目落地帶來的實惠。在交通繁忙的路口建人行天橋,這一直是市民關心的問題,也是政府部門收到最多的建議之一。本市首個市政道路PPP項目成功落地,促進了5座人行天橋項目順利實施。

近日,本市五座人行天橋建設PPP項目采取市場付費的BOT運作方式,在市公共資源交易大廳順利完成采購評審工作,確定了山東通廣傳媒股份有限公司、山東省廣告傳媒產業發展基金中心與青島第一市政工程有限公司組成的聯合體為項目社會資本的中標方,標志著本市首個市政道路PPP項目成功落地。

據了解,五座人行天橋項目總投資為3583.3萬元,資本金全部由社會資本中標方出資,特許經營期限為19年,特許經營期滿,社會資本方或項目公司將五處天橋整體移交給青島市市政設施管理部門或政府指定的其他機構。五座人行天橋分別選擇在本市行人橫過馬路需求較大的合肥路陽光山色小區、合肥路齊魯醫院、遼陽西路(勁松一路處)、黑龍江路嘉凱城小區和黑龍江路(下王埠立交橋北側)設立,建設工期為5個月,年內有望建成并投入使用。

首個項目誕生后,市公共資源交易大廳里,PPP項目就接二連三地落地。不久,市教育局“藍色經濟職業技術學院及五所高中租賃型人才公寓建設PPP項目”在市公共資源交易大廳順利完成評審工作。項目預算總額24.4億元,建設總建筑面積28.5萬平方米,包括青島藍色經濟職業技術學院建筑面積21.5萬平方米,五所高中租賃型人才公寓建筑面積約7萬平方米。

10月21日上午,本市“小澗西二期生活垃圾焚燒與污泥協同處置PPP項目”又在市公共資源交易大廳通過競爭性磋商方式順利完成評審工作,標志著生活垃圾焚燒與污泥協同處置PPP項目順利落地。該項目總投資8.47596億元,合作期限30年(含建設期3年),采用“使用者付費+可行性缺口補助”的回報方式,進行BOT運作模式。項目預測日處理規模達生活垃圾1500噸及污泥350噸(含水率80%)。值得一提的是,該項目被列為國家第三批政府和社會資本合作示范項目,除具有政策引導性外,對發揮穩增長、調結構和規范PPP項目合作具有良好的示范效應。